“放开三孩”不如提升普通人的“生育意愿”

恒大研究院任泽平在报告中表示,建议在“十四五”时期可从尽快放开三孩开始逐步推进并观察效果。之前放开“单独”二孩和全面放开二孩,生育效果均不及预期,并大幅低于反对放开生育派的预测数据。先“放开三孩”既符合民意、给予家庭更大的生育自主权,也可缓解保守派对全面放开生育导致人口暴增的担心,符合中国渐进式改革、增量式改革的传统智慧。(10月26日《证券时报》)


“放开三孩”的建议是有道理的,这是基于目前人口实际情况而提出的一个建议。根据相关预测中国老年人口将突破3亿。官方数据显示,截至2019年底,中国60周岁及以上人口约2.54亿(2018年约为2.49亿),占总人口的18.1%。近日有消息称,中国将从轻度老龄化迈入中度老龄化,这也表明中国的老龄化社会正在加重脚步!未来的某一天,我国可能就要正式进入重度老龄化社会了。


与“老年人越多”形成鲜明对比的是“孩子越来越少”。数据显示,2019年中国出生人口降至1465万,根据趋势估计中国人口将在“十四五”时期进入负增长。而最大的问题则在于,先期推行的“单独二孩”“全面二孩”,没有达到预计的“生育效果”。尽管说,一些地方推出了“激励生孩”的政策,比如补贴奶粉,生育奖励,而效果还是不尽人意。


专家提出的“放开三孩”固然是有道理的,然而也需要面对一个现实,“全面二孩”的事情还没有搞清楚,“放开三孩”之后的意义能有多大。比如,那些“不要二孩”的家庭,会因为“放开三孩”而“生育三孩”吗!“二孩”都没有生育,哪来的“三孩”!当然,“放开三孩”也不会完全没有效果,但是,这种效果未必是我们想要的效果。


比如,有钱人可能对于“放开三孩”是热烈欢迎的,他们不会在意多养育几个孩子。可是,“放开三孩”的结果如果是“有钱人的孩子越来越多了”,本身也是社会问题。对于人口增长确实会有好处,而对于“人口普适”来说反而起到了反作用,最终是“富人的孩子多了”而“普通的孩子少了”,这对于人口结构来说也是有负面意义的。有钱人都是生活在大城市的,会导致大城市人口的过度增加。而让小城市,小乡村的人口继续走低,导致了人口分布出现问题。


需要搞清楚一个问题,为何“全面二孩”没有出现“生育意愿”高峰!很多人担心的是养育成本,教育问题,成才问题,压力问题,孩子由谁来带的问题。提升“生育意愿”才是王道,要提高社会保障水平,让“想生孩子”的普通人,不仅“想生”还“敢生”,没有后顾之忧的去“生”。生孩子,不仅是两口子的事情,其实是社会的事情,国家的事情,如何提升普通人的“生育意愿”需要考量。激发普通人的“生育意愿”,把“全面二孩”完成好,比“放开三孩”意义大。(作者系天府评论新闻观察员)